世界能源蓝皮书：煤炭行业将在“变”中行稳致远

　　蓝皮书指出，2022年，中国动力煤市场将继续受碳排放与经济发展相平衡、煤炭中长期合同对发电供热企业全覆盖，以及主管部门对现货市场调控的影响，煤炭供应将持续增加，用煤需求季节性波动增大，煤炭市场趋向供需平衡，煤价运行相对平稳。但是，季节性、区域性供求紧张关系仍然存在。在能源结构转型背景之下，火电的托底作用、煤炭的“压舱石”作用更加凸显，煤炭市场在中长期可能会处于紧平衡状态，煤炭行业将在“变”中行稳致远。

　　2025年前，中国煤电仍为电力结构的主力，预计“十四五”期间，中国电力行业用煤需求将增长约2.4%。用煤需求季节性波动强度进一步提升，电力安全仍将高度依赖电力燃料供应。预计2025年，62%以上高峰负荷仍需煤电承担。

　　随着储能技术的成熟和应用，清洁能源、核能等加快发展，预计2026—2030年，中国煤电装机容量或将达峰，预计电力行业用煤需求在2030年为24.5亿—25.3亿吨。从发挥兜底和调节性作用的角度预测煤电发电量，“十五五”期间，全国煤电装机容量将新增0.3亿千瓦，并将在2030年达峰，达到12.6亿千瓦。从保障作用角度看，煤电发电量仍然占总发电量的近一半，煤电在电力保供中的重要地位短期内难以改变。

　　2031—2060年，煤炭成为应急保供能源，按照煤电平稳削减和加速削减两种方案来考虑，2060年，全国煤电装机容量分别为8亿千瓦、4亿千瓦。相对加速削减方案，平稳削减方案下电力系统容量充裕度提高4.7个百分点，高峰负荷平衡能力提高3亿千瓦。专家指出，平稳有序推进煤电削减，有利于我国电力系统稳定和减少社会经济风险。

　　据了解，《世界能源蓝皮书：世界能源发展报告（2022）》由中国社会科学院大学（研究生院）国际能源安全研究中心组织国内油气国企研究部门、专业高校、中国社会科学院相关研究所等机构知名专家学者撰写，中国社会学院研究生院原院长、国际能源安全研究中心主任黄晓勇主编。本报告阐述了全球能源局势与中国能源发展概况，梳理并分析了2021年世界石油、天然气、煤炭、电力、核能、可再生能源等各个能源行业的发展情况、市场走向以及未来趋势，聚焦中国和世界能源行业的热点话题，包括“双碳”目标下中国煤炭刚性需求影响因素及趋势、未来中国天然气利用方向及市场化改革、中国全社会用电量变化和可再生能源发电、世界锂市场的发展状况等，还对绿色金融与能源投资、数字治理下中国的电力安全供应体系、干热岩与可燃冰的勘探开发、储能技术、中国城市能源绿色利用与碳排放达峰指数等前沿问题进行了深入研究。

　　世界能源蓝皮书已连续出版十年。该书基于世界权威机构发布的相关数据、以及能源问题专家在各自研究领域掌握的详实资料和总控全局、洞悉细节的鲜明观点，对世界各国能源政策及市场走势进行了系统深入分析，为我国能源行业发展提供了重要参考，得到了国内能源业界和学界的认可。